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政府工作報(bào)告

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——2024年3月2日在澤州縣第七屆

人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

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縣長 ?武小雅

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是澤州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極為關(guān)鍵的一年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢和多重困難挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，聚焦“兩新戰(zhàn)略”，按照“一城三帶”發(fā)展規(guī)劃，克難奮進(jìn)，勇毅前行，美麗富裕現(xiàn)代化新澤州建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐！

我們精心辦好一批影響廣泛的全局大事。2023年1月18日，縣四大班子機(jī)關(guān)正式入駐丹河新城，澤州徹底告別“有縣無城”歷史。全省學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會(huì)開到澤州，充分彰顯了澤州在全省全市發(fā)展格局中的重要地位。省政府出臺《推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)方案》，明確澤州為城市融合型縣城試點(diǎn)，賦予了澤州新的歷史使命，帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。斬獲2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單、全國首批“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)”名單、全國第三批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣名單等一批“國字號”試點(diǎn)，榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號，等等。這些全局大事，既展現(xiàn)了我們澤州高質(zhì)量發(fā)展的良好勢頭，又體現(xiàn)了我們澤州不斷追趕跨越的雄心壯志！

我們傾心辦好一批提振信心的發(fā)展要事。牢牢把握先進(jìn)制造業(yè)主攻方向，發(fā)揮園區(qū)主陣地作用，周村化工園區(qū)、巴公園區(qū)蘭花科創(chuàng)化工片區(qū)順利通過省級認(rèn)定，為推動(dòng)傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)型搭建了基礎(chǔ)平臺，傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)型邁出極為關(guān)鍵的一步。“澤州鑄造”入選省級重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)，全省首家鑄造質(zhì)檢中心落戶我縣，加速了鑄造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這些發(fā)展要事，既為我們澤州鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)，又為未來產(chǎn)業(yè)布局打開了新的發(fā)展空間！

我們用心辦好一批惠企利民的好事實(shí)事。緊貼群眾所呼、企業(yè)所盼，解放思想，大膽嘗試，制定出臺10余項(xiàng)惠企利民政策，內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口均衡、人才支撐等方方面面，讓群眾得實(shí)惠、企業(yè)真受益。用足用好金融工具，發(fā)揮財(cái)政資金放大、撬動(dòng)作用，設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金、1億元還貸周轉(zhuǎn)金、1000萬元“澤農(nóng)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。創(chuàng)新設(shè)立“周五會(huì)商機(jī)制”，調(diào)動(dòng)全縣各方力量，集中會(huì)商解決企業(yè)群眾“急難愁盼”。這些好事實(shí)事，是我們堅(jiān)持人民至上理念，大膽解放思想、勇于開拓創(chuàng)新的務(wù)實(shí)舉措，歸根到底就是為了讓老百姓過上更好的日子！

春華秋實(shí)，歲物豐成。細(xì)數(shù)一年來的發(fā)展成績，著重體現(xiàn)在以下方面：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。系統(tǒng)謀劃總投資695億元的66個(gè)重點(diǎn)工程，晉鋼110萬噸焊管、偉創(chuàng)12萬噸硅基新材料、亞鑫20萬噸球墨鑄管等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。搶抓政策機(jī)遇，爭取上級資金12.1億元，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2023年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成561.4億元，增速8.2%，總量在全省91個(gè)縣（市）中繼續(xù)保持第一；固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前十，綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第一方陣。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。堅(jiān)持煤炭產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，累計(jì)建成智能礦山3座、智能化采掘工作面42處，12座煤礦實(shí)現(xiàn)綠色開采，全年原煤產(chǎn)量首次突破3500萬噸。巴公園區(qū)依托晉鋼智造科技產(chǎn)業(yè)園和機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)園，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拓展，晉鋼集團(tuán)首登“中國企業(yè)500強(qiáng)”，年產(chǎn)值達(dá)到596億元。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，萬鑫順達(dá)（二期）并網(wǎng)發(fā)電，廣東粵電開工建設(shè)。推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，接續(xù)舉辦“古韻澤州·全域旅游”特色節(jié)慶活動(dòng)，新增晉鋼智造、二十里鋪、中科環(huán)保科普園3家3A級旅游景區(qū)，陽阿清居入選國家級旅游民宿，獲評“省級文旅康養(yǎng)集聚區(qū)”。積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，中通快遞物流園基本建成，空港物流園區(qū)、太行農(nóng)副產(chǎn)品物流園加快推進(jìn)，路寶新能源汽車產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新增省級“專精特新”企業(yè)8家，專利授權(quán)211件，有效激活科技創(chuàng)新引擎。

三是新城建設(shè)取得突破。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)，11條城市道路建成通車，“四縱七橫”路網(wǎng)全面貫通。47家單位3200余人進(jìn)駐丹河新城辦公，回遷房完成分房，團(tuán)購房陸續(xù)交付，4個(gè)村完成“村改社區(qū)”工作。與北師大共建澤州一中教育集團(tuán)，探索12年一貫制辦學(xué)模式，澤州一中附屬學(xué)校招生運(yùn)行。丹河大劇院投入使用，體育中心、VOCO酒店基本建成，鳳展假日廣場、教育園區(qū)商業(yè)街等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)有序?qū)搿?3.5平方公里起步區(qū)雛形初現(xiàn)，一座現(xiàn)代化高品質(zhì)新城，正從美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。

四是鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)糧食、強(qiáng)畜禽、精果蔬，完成2.66萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全年糧食收獲面積80余萬畝，總產(chǎn)量4.5億斤。丹河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、太行山鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，高都鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)、山楂紅酒專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)加速推進(jìn)，“農(nóng)業(yè)+電商”等多元業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支撐。實(shí)施高都、犁川等4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程，打造東部片區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶，完成20個(gè)景區(qū)化村莊創(chuàng)建，南部水網(wǎng)（一期）工程建成通水，北部集中供暖工程加速推進(jìn)。縣域集中供水、供氣、供暖覆蓋率分別達(dá)到99%、93%、66%；衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80.5%，生活污水治理覆蓋率達(dá)到57.5%，生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。常態(tài)化做好重點(diǎn)人群監(jiān)測幫扶，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，脫貧人口人均純收入達(dá)到16435元，同比增長16.5%。

五是改革開放深化拓展。深化土地要素改革，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，完成21宗411畝農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，成交金額6920萬元。聚焦“兩改”“四規(guī)范”，全面深化國資國企改革，盛谷糧油整合重組、興澤食品混改全面完成，制定《澤州縣國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法》等四項(xiàng)制度，不斷提升國有企業(yè)規(guī)范化管理水平。持續(xù)推進(jìn)民企股改，全縣規(guī)范化改制掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到146家，民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入完成749.3億元，均排名全市第一。高水平推進(jìn)對外開放，堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”，積極參加進(jìn)博會(huì)、中博會(huì)，成功舉辦“宜居宜業(yè)丹河·共享共建澤州”招商大會(huì)，引進(jìn)江蘇國強(qiáng)、浙江杭氧等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，澤州對外交往“朋友圈”越來越大。

六是美麗澤州底色更靚。持續(xù)守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土，深入推進(jìn)大氣污染防治，分區(qū)域、分時(shí)段對工業(yè)企業(yè)和社會(huì)面源實(shí)施精準(zhǔn)管控，重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)無組織排放治理，全縣二級以上天數(shù)達(dá)到272天，PM_2.5濃度同比下降1.33%。狠抓水環(huán)境治理，背蔭生態(tài)濕地基本建成，石淙頭人工濕地積極推進(jìn)，55個(gè)村生活污水治理項(xiàng)目竣工，47處黑臭水體治理完成，國考、市考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)國土空間生態(tài)修復(fù)，植樹造林5500畝，高鐵晉城東站、“兩高”沿線生態(tài)環(huán)境恢復(fù)綜合治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，澤州的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新。

七是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，全年民生支出占一般公共預(yù)算支出80%以上，12件民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。持續(xù)優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)，健全就業(yè)支持體系，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8137人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5583人。實(shí)施縣城學(xué)校挖潛擴(kuò)容、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)兩大工程，大陽九年一貫制學(xué)校、育才學(xué)校投入使用，周村、高都等4所中心幼兒園主體完工，金村鎮(zhèn)幼兒園等3所學(xué)校開工建設(shè)。扎實(shí)開展省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大健康產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)步推進(jìn)，縣醫(yī)院與鄭大一附院建立協(xié)作關(guān)系，納入全國首批“千縣工程”示范單位。更加重視“一老一小”和特殊群體，建成錦繡社區(qū)城鎮(zhèn)幸福養(yǎng)老工程，新增普惠性托位120個(gè)，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。群眾文體活動(dòng)精彩紛呈，成功舉辦丹河新城馬拉松、“村BA”等品牌賽事，大陽“村晚”精彩出圈。堅(jiān)持以雪為令、即下即清、雪停路凈，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生更加整潔。全面開展安全隱患排查整治，系統(tǒng)提升應(yīng)急處置能力，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。深化平安澤州建設(shè)，有力有效化解信訪積案。“全省雙擁模范縣”實(shí)現(xiàn)五連冠。

八是政府效能不斷提升。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”取得明顯成效。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理縣人大代表建議154件、縣政協(xié)委員提案217件。扎實(shí)做好省級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)，帶頭過緊日子，全縣“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降。在全縣開展“最亮一件事”活動(dòng)，強(qiáng)化“13710”跟蹤督辦，對重點(diǎn)工作實(shí)行“一月一主題一考評”，拼搏趕超、篤行實(shí)干成為全縣工作主旋律。

與此同時(shí)，人民武裝、國防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、工商聯(lián)、老齡、檔案、科協(xié)、工會(huì)、外事、臺港澳、共青團(tuán)、婦女、兒童、殘疾人等各項(xiàng)工作均取得積極成效。

各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。過去一年取得的成績，每一步都不是輕而易舉的，每一步都付出了艱辛努力，其根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向縣人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐澤部隊(duì)、武警官兵、消防救援人員和公安干警，向所有關(guān)心支持澤州發(fā)展的各界人士和朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！站在新的歷史起點(diǎn)，對標(biāo)加快高質(zhì)量發(fā)展的新要求，對標(biāo)人民群眾的新期待，我們必須清醒認(rèn)識澤州的比較優(yōu)勢和短板弱項(xiàng)，理清思路、找準(zhǔn)路徑、更好出發(fā)。

首先要看到澤州獨(dú)特的優(yōu)勢：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)厚實(shí)。澤州煤炭資源儲量豐富，是重要的能源基地，是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的支撐。歷經(jīng)多年培育發(fā)展，已初步形成了以煤為基，煤化工、鋼鐵冶鑄、裝備制造多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是發(fā)展空間廣闊。澤州文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)氣候宜人、區(qū)位優(yōu)勢明顯，是山西通往中原城市群和對接長三角的橋頭堡。特別是丹河新城歷經(jīng)四年建設(shè)，進(jìn)入全新發(fā)展階段，為我們集中人口、集聚產(chǎn)業(yè)、集成功能打開了新的發(fā)展空間。三是城鄉(xiāng)融合走在前列。我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、差異定位、分類施策的總方針，工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作一直走在全國、全省前列，涌現(xiàn)出一大批“全國文明村”“全國民主法治示范村”。四是干部群眾敢闖敢試。傳承煤鐵之鄉(xiāng)積淀的匠人匠心，澤州黨員干部群眾始終勇立時(shí)代潮頭，敢闖敢試、敢為人先，堅(jiān)韌樸實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗，憑借沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精氣神，推動(dòng)我縣改革發(fā)展始終走在時(shí)代前列。

與此同時(shí)，我們也要看到澤州發(fā)展中還有不少短板弱項(xiàng)：一是“一煤獨(dú)大”的問題沒有從根本上解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然主要依靠煤炭產(chǎn)業(yè)，同時(shí)我縣優(yōu)質(zhì)煤炭資源儲量日益減少，煤炭產(chǎn)能增長空間有限，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還未能實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)支撐。二是產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、產(chǎn)品附加值不高等問題依然明顯，初級產(chǎn)品較多，科技和人才支撐能力不足，細(xì)分市場領(lǐng)域缺乏“隱形冠軍”企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。三是在新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，我們的企業(yè)還沒有擺脫過去的思維定勢和發(fā)展模式，經(jīng)營思維、管理方式還相對落后，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未有效建立，發(fā)展動(dòng)力活力有待充分釋放。四是民生供給還不夠均衡充分，縣城品質(zhì)能級、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療保障能力等方面還存在短板，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有不少風(fēng)險(xiǎn)隱患，與人民群眾期待還有差距。五是部分干部思想還不夠解放，觀念視野、專業(yè)能力、服務(wù)意識與形勢任務(wù)還不相適應(yīng)，系統(tǒng)觀念、法治意識、擔(dān)當(dāng)精神仍需加強(qiáng)，搶抓政策機(jī)遇、運(yùn)用現(xiàn)代金融政策的能力還需要大力提升。

當(dāng)前，澤州正處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換期、優(yōu)勢再造期、新一輪發(fā)展的醞釀期，盡管面臨困難挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)就是機(jī)遇，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)底氣信心，主動(dòng)作為、奮力爭先，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。一要找準(zhǔn)自身定位。深刻領(lǐng)悟黨中央關(guān)于加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的戰(zhàn)略考量，自覺置身其中謀篇布局，抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以更高站位和更寬視野為澤州發(fā)展打開空間、贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。二要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牢牢把握堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，緊緊扭住產(chǎn)業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，大抓產(chǎn)業(yè)、大興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)撐起高質(zhì)量發(fā)展的頂梁柱、夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)的硬支撐。三要大膽解放思想。只有思想破冰，才能行動(dòng)突圍。要用好解放思想這個(gè)重要法寶，打破“緊箍咒”，跳出“舒適圈”，以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新求突破，最大限度挖掘潛能、釋放活力。四要堅(jiān)持人民至上。讓全縣老百姓過上更好的日子，這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要始終以百姓心為心，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷把澤州百姓對美好生活的向往變為現(xiàn)實(shí)。

二、2024年政府工作安排

2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作意義重大、責(zé)任重大。

做好今年政府工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，縱深推進(jìn)“兩新戰(zhàn)略”，落實(shí)“一城三帶”發(fā)展規(guī)劃，全面加快城鄉(xiāng)融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面深化改革開放，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)美麗富裕現(xiàn)代化新澤州。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，力爭更好的結(jié)果；規(guī)上工業(yè)增加值增長7%；固定資產(chǎn)投資增長10%；一般公共預(yù)算收入增長3.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%；服務(wù)業(yè)增加值增長5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平；其余約束性指標(biāo)按照市定要求全面完成。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好九方面工作：

（一）聚力城鄉(xiāng)融合，強(qiáng)化縣城引領(lǐng)，著力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，深入推進(jìn)省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)村一體推進(jìn)、深度融合。

一是建設(shè)北方最美縣城。深入實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)，推動(dòng)大縣城建設(shè)取得更大成果。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。建州路南延、紅星街東延、尚安街加快建設(shè)，打通與主城區(qū)互聯(lián)互通“主動(dòng)脈”；安居街、雙創(chuàng)街、星火路等道路建成通車，暢通新城“微循環(huán)”。強(qiáng)化教育支撐。水西九年一貫制學(xué)校、文匯佳苑幼兒園9月份招生開學(xué)，晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成搬遷。持續(xù)落實(shí)丹河新城教育之城十條措施，深化與北師大合作，提升澤州一中教育集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量和水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，打造教育之城靚麗名片。加強(qiáng)精細(xì)治理。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新城社區(qū)建設(shè)，府城、趙莊、水東、水西先行先試打造“十有社區(qū)”，建設(shè)“一刻鐘便民服務(wù)圈”，讓居民享受便利生活、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索大縣城管理新模式，加快建設(shè)智能化防控體系，提升精細(xì)化、智慧化治理水平。堅(jiān)持以產(chǎn)興城。完善新城詳規(guī)、環(huán)湖規(guī)劃，有序推進(jìn)土地出讓，積極引入總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，VOCO酒店投入運(yùn)營，教育園區(qū)商業(yè)街開市營業(yè)，鳳展假日廣場加快推進(jìn)，風(fēng)云文化項(xiàng)目落地運(yùn)營，切實(shí)提升城市發(fā)展能級。集聚新城人氣。回遷安置和團(tuán)購房小區(qū)交付使用，丹河新城裝飾裝修補(bǔ)貼政策全面兌現(xiàn)，迎接首批新城居民喬遷入住。依托體育中心、丹河大劇院，辦好首屆全縣職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列賽事、演藝活動(dòng)，展新城形象，聚新城人氣。2024年底，新城人口集聚7萬人以上。

二是提升鎮(zhèn)區(qū)功能品質(zhì)。分步實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程，全面增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)銜接縣城、輻射鄉(xiāng)村作用。科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、服務(wù)功能，加快推動(dòng)“多規(guī)合一”，完成16個(gè)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃、160個(gè)行政村的村莊規(guī)劃編制工作。梯次推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。鞏固提升巴公、高都、大陽、犁川鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)。加快北義城、南村、大東溝鎮(zhèn)區(qū)改造步伐，北義城鎮(zhèn)完成環(huán)鎮(zhèn)道路、鎮(zhèn)區(qū)廣場等項(xiàng)目建設(shè)；南村鎮(zhèn)完成牛浪路、鑫達(dá)街、通達(dá)街等交通干道品質(zhì)提升工程；大東溝鎮(zhèn)完成中心廣場建設(shè)，啟動(dòng)新建街西段改造項(xiàng)目前期。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要找準(zhǔn)功能定位，科學(xué)合理布局，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。新改建城鄉(xiāng)道路100多公里，防護(hù)加固農(nóng)村公路橋梁32座，保障群眾安全便捷出行。啟動(dòng)建設(shè)南部水網(wǎng)（二期）工程，提高規(guī)模化供水保障水平。完成城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌稣希?guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營體系。加快北部熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保供暖季前實(shí)現(xiàn)供熱運(yùn)營。

三是加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。立足全縣鄉(xiāng)村地理位置、歷史積淀、產(chǎn)業(yè)人口現(xiàn)狀，按照“分批搬遷一批、穩(wěn)定提升一批、開發(fā)保護(hù)一批、重點(diǎn)發(fā)展一批”思路，持續(xù)開展村莊建設(shè)。改善人居環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)廁所、垃圾、污水“三大革命”，完成300戶農(nóng)村戶廁改造任務(wù)，全面提升農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置管理水平，穩(wěn)定運(yùn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施，有序規(guī)范農(nóng)民自建房，讓鄉(xiāng)村更加美麗宜居。打造精品示范。分類推動(dòng)村莊提檔升級，打造巴公鎮(zhèn)、高都鎮(zhèn)、大陽鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)等精品示范片區(qū)，建成5個(gè)精品示范村、80個(gè)提檔升級村。依托中國傳統(tǒng)村落、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村、“百村百院”等資源，強(qiáng)化典型示范，做好村莊經(jīng)營，接續(xù)推進(jìn)第二批景區(qū)化村莊建設(shè)。

（二）聚力轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增動(dòng)能，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型。

一是加快能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決扛起能源保供政治責(zé)任，加快車寨、岳南配采等項(xiàng)目建設(shè)，分類處置長期停緩建煤礦，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在3300萬噸以上，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。持續(xù)提升煤礦先進(jìn)產(chǎn)能，大力推動(dòng)煤炭綠色智能生產(chǎn)和清潔高效利用，積極推進(jìn)成莊、寺河二號井、錦辰等3座煤礦智能化建設(shè)，完成4處采掘工作面智能化改造，先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到85%以上。持續(xù)推進(jìn)煤炭洗選行業(yè)規(guī)范提質(zhì)升級。堅(jiān)持合理開發(fā)利用，積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，科源、浙江運(yùn)達(dá)、大唐錦源等6個(gè)風(fēng)光電項(xiàng)目加快辦理前期，力爭開工建設(shè)。

二是全力推進(jìn)制造業(yè)振興升級。堅(jiān)持高端化、綠色化、智能化、集群化發(fā)展，爭創(chuàng)省級制造業(yè)振興升級示范縣。鋼鐵產(chǎn)業(yè)，依托晉鋼“雙百億”園區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游配套企業(yè)，抓好低碳?xì)湟苯鸬软?xiàng)目前期，加快光伏智能裝備制造項(xiàng)目落地，推動(dòng)建筑用鋼向裝備用鋼升級，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能。煤化工產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)周村化工園區(qū)、巴公園區(qū)蘭花科創(chuàng)化工片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整治提升改造，確保通過國家級復(fù)核。啟動(dòng)天澤煤化工、蘭花納米鈣等4個(gè)園區(qū)外化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定工作，提升化工產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平。優(yōu)化周村化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加快與國內(nèi)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)對接，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，推動(dòng)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造現(xiàn)代煤化工示范基地。鑄造產(chǎn)業(yè)，用好省級鑄造專業(yè)鎮(zhèn)平臺，依托南村、下村鑄造園區(qū)，推動(dòng)亞鑫、洛凱威達(dá)產(chǎn)達(dá)效，皇輝、鑫環(huán)球等管件項(xiàng)目完工運(yùn)行。通過企業(yè)聯(lián)合整合等方式，加速推進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)鑄造行業(yè)深度融合，提高澤州鑄造產(chǎn)品競爭力和品牌影響力。深化“騰籠換鳥”，利用工業(yè)園區(qū)和老舊園區(qū)改造存量空間，加大項(xiàng)目招引力度，加快優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入園集聚。

三是打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。組織開展多領(lǐng)域、多層次、多形式促銷活動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券，實(shí)施大宗消費(fèi)提振行動(dòng)，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，激發(fā)消費(fèi)市場活力。持續(xù)推進(jìn)高都鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)、商貿(mào)設(shè)施和物流站點(diǎn)布局，打通商品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品回城“雙循環(huán)”，深入挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。完善物流產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)太行農(nóng)副產(chǎn)品物流園、中通快遞物流園、南村智慧物流園、路寶新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營。不斷完善商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的大物流體系。加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)入駐。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，在平臺經(jīng)濟(jì)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，將平臺經(jīng)濟(jì)做深做實(shí)、賦能提質(zhì)。同時(shí)，積極推動(dòng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流等行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造空間。

四是放大文旅康養(yǎng)特色優(yōu)勢。鞏固拓展國家全域旅游示范區(qū)、省級文旅康養(yǎng)集聚區(qū)創(chuàng)建成果，打造“古韻澤州·全域旅游”品牌，推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提質(zhì)升級龍頭景區(qū)。完善玨山景區(qū)運(yùn)營體系，叫響“中國賞月名山”品牌；理順大陽古鎮(zhèn)景區(qū)管委會(huì)體制機(jī)制，加大招商力度，積極發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，豐富古鎮(zhèn)業(yè)態(tài)；加快改造提升山里泉景區(qū)，9月底實(shí)現(xiàn)開門迎客。豐富文旅產(chǎn)品供給。完善“吃、住、行、游、購、娛”服務(wù)體系，強(qiáng)化參與性、沉浸式、體驗(yàn)型項(xiàng)目建設(shè)，積極探索醫(yī)療養(yǎng)老、山水頤養(yǎng)、旅居度假等康養(yǎng)模式，舉辦古韻澤州文旅嘉年華、“秋風(fēng)古韻·暢游澤州”文化旅游月等系列活動(dòng)，打造一批高品質(zhì)康養(yǎng)民宿，吸引更多游客慢下來、留下來、停下來。強(qiáng)化文旅策劃推廣。聯(lián)合社交媒體、短視頻等平臺，抓好網(wǎng)絡(luò)營銷，推介文旅資源，不斷擴(kuò)大澤州文旅知名度和影響力。緊盯中原城市群、江浙滬等客源市場，開展“文旅康養(yǎng)宣傳（招商）”推介會(huì)，加強(qiáng)合作引流，增強(qiáng)人氣、集聚商氣、提升名氣。

五是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能轉(zhuǎn)型。持續(xù)加速5G規(guī)劃布局，建成5G基站50座、達(dá)到956座，推動(dòng)丹河新城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)信號深覆蓋、廣應(yīng)用。大力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力打造一批5G應(yīng)用場景，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”拓展應(yīng)用，建成1—2個(gè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，2—3家智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)。瞄準(zhǔn)科技前沿，挖掘優(yōu)勢潛力，前瞻布局綠色氫能、前沿材料、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，搶占未來競爭制高點(diǎn)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

（三）聚力鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化特優(yōu)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量推進(jìn)國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)。

一是堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，牢牢守住糧食安全底線。健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系，實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全周期的防災(zāi)減災(zāi)體系，夯實(shí)糧食安全根基。實(shí)施3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、10萬畝綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、撂荒地復(fù)耕復(fù)種等工程，加快35萬畝高品質(zhì)小麥穩(wěn)產(chǎn)保供基地建設(shè)，確保全縣糧食播種面積穩(wěn)定在75萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5億斤以上。

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“穩(wěn)糧食、強(qiáng)畜禽、精果蔬”工作思路，深化畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，巴公金碩園生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、下村綠源春50萬只蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目加快推進(jìn)，確保全年生豬出欄達(dá)到90萬頭，蛋雞存欄達(dá)到320萬只；積極推進(jìn)30萬畝連翹種植和大櫻桃產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，年內(nèi)完成1萬畝連翹和270畝櫻桃種植試點(diǎn)；新改建設(shè)施園藝1140畝，切實(shí)加強(qiáng)“菜籃子”等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。不斷拓展鄉(xiāng)村功能價(jià)值，丹河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、山河蜜蜂小鎮(zhèn)6月底前竣工投用，東部片區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，深度推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

三是多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。啟動(dòng)小品類農(nóng)副產(chǎn)品“培優(yōu)計(jì)劃”，精準(zhǔn)施策、定向扶持巴公大蔥、義城紅薯、魯村小米、張八蘋果、南嶺酥梨、甕山香椿、川底壓餅、周村水席、柏楊坪紅果串、山里泉蜂蜜等一批市場口碑好、有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品和鄉(xiāng)村美食，以現(xiàn)代化手法賦能“土特產(chǎn)”上檔升級，精準(zhǔn)對接消費(fèi)市場，既闖出市場份額，又切實(shí)幫助群眾增收致富。以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民職業(yè)技能水平。擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目吸納困難群眾就業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì)。用好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民享受更多增值收益。組建強(qiáng)村公司，實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)五年提升行動(dòng)。落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

（四）聚力有效投資，強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬核支撐。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、落地為要，全力擴(kuò)大有效益的投資，以項(xiàng)目建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展。

一是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢牢把握“抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目”工作方針，年內(nèi)實(shí)施總投資1451億元的327個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資完成150億元以上。扎實(shí)開展項(xiàng)目前期手續(xù)辦理集中攻堅(jiān)行動(dòng)，對114個(gè)新建項(xiàng)目實(shí)行審批、開工、入統(tǒng)一體化“掛圖作戰(zhàn)”，力爭一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到40%以上，上半年達(dá)到80%以上。充分用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和周五會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效。

二是持續(xù)優(yōu)化招商引資。用好長板招商、鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨陶猩獭⒁圆耪猩?/span>、鄉(xiāng)情招商等模式，密切跟蹤央企、上市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，一商一策招大引強(qiáng)，力爭全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，5億元以上項(xiàng)目3個(gè)，10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化項(xiàng)目保障服務(wù)，全面推動(dòng)項(xiàng)目落地開工，為擴(kuò)大有效投資奠定基礎(chǔ)。

三是積極爭取要素保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，用足用好《澤州縣產(chǎn)業(yè)用地支持政策20條》等保障措施，建立凈地、標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)壓茬推進(jìn)機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)用地保持在2000畝以上。發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)，常態(tài)化開展政銀企對接和民間資本推介，切實(shí)用好產(chǎn)業(yè)基金、澤農(nóng)貸、還貸周轉(zhuǎn)金，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債券、國債等各類上級資金，多渠道破解項(xiàng)目融資難題。

（五）聚力改革開放，強(qiáng)化創(chuàng)新破障，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持改革求變、創(chuàng)新求進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)活力、拓展空間，為澤州高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)力。

一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，強(qiáng)效益、壓層級、促規(guī)范，開展虧損企業(yè)治理、法人壓減專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，完成縣鄉(xiāng)村振興公司下屬二級同質(zhì)化企業(yè)整合重組。激發(fā)民營企業(yè)活力，全面落實(shí)“非禁即入”，大力支持民營企業(yè)全方位嵌入澤州的產(chǎn)業(yè)布局，定期向民營企業(yè)推介產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目、補(bǔ)短板項(xiàng)目、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營項(xiàng)目，鼓勵(lì)民營企業(yè)以獨(dú)資、控股、參股等形式參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。深化二輪延包等三塊地改革試點(diǎn)，推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記。持續(xù)推動(dòng)集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)改革。全面落實(shí)新一輪機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，重點(diǎn)抓好省級以上改革試點(diǎn)，同步推開一批切口小、見效快的改革措施。

二是擴(kuò)大高水平開放。加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)務(wù)實(shí)合作，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。深挖鑄管件、鐵壺、媧皇玉等具有澤州特色的優(yōu)勢產(chǎn)品，支持清慧、金工、晉韻堂等企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)品牌，組團(tuán)參加進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等重大活動(dòng)，讓澤州更多優(yōu)勢產(chǎn)品走向世界。

三是營造一流創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作，用好用活各級各類發(fā)展專項(xiàng)資金，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，推行導(dǎo)師制等人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)更多與澤州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的工程師和高技能人才。用心用情做好住房就醫(yī)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等服務(wù)保障，讓更多優(yōu)秀人才集聚澤州、扎根澤州、建設(shè)澤州！

（六）聚力營商環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)保障，全力打造投資興業(yè)熱土。踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，讓企業(yè)在澤州發(fā)展更省心、更暖心、更有信心。

一是增強(qiáng)經(jīng)營主體硬實(shí)力。實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，推動(dòng)鋼鐵、煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈延鏈，實(shí)現(xiàn)“一企帶一鏈、一鏈成一片”。實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育計(jì)劃，新增8家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、6家創(chuàng)新型企業(yè)、6家“專精特新”企業(yè)，完成8家“股改掛牌”。開展經(jīng)營主體深化年活動(dòng)，健全公共服務(wù)體系，落實(shí)人才支撐助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等惠企政策，助力企業(yè)招才引智。大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神，營造尊商重商濃厚氛圍，讓民營企業(yè)發(fā)展更好，小店小鋪活力更足。

二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。深化“放管服”改革，開展項(xiàng)目極簡審批、智慧審批等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高審批效率。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，確保圓滿完成政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。全面推進(jìn)“無證明城市”創(chuàng)建。積極推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，深入開展治理“兩不一欠”問題專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲治破壞營商環(huán)境行為，著力維護(hù)市場公平競爭秩序。常態(tài)化開展入企幫扶服務(wù),構(gòu)建親清統(tǒng)一新型政商關(guān)系。

三是融入全國統(tǒng)一大市場。制定更給力的配套政策，“一企一策”精準(zhǔn)直達(dá)，助力百業(yè)百企競相發(fā)展，營造開放包容、近悅遠(yuǎn)來的投資氛圍。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)等惠企政策，及時(shí)公開涉企優(yōu)惠目錄清單，進(jìn)一步降低市場交易成本。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，深化要素市場化改革，規(guī)范公共資源交易平臺服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺管交易”。推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。做好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。

（七）聚力生態(tài)優(yōu)先，強(qiáng)化系統(tǒng)治理，持續(xù)擦亮綠色發(fā)展底色。算好發(fā)展賬、整體賬和長遠(yuǎn)賬，落實(shí)生態(tài)綠化品質(zhì)提升三年行動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

一是深化污染防治攻堅(jiān)。持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯“十大任務(wù)”，用好“十項(xiàng)機(jī)制”，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)減排和社會(huì)面精細(xì)化治理，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持“污水處理廠+人工濕地”組合治污，深化丹河、長河綜合治理，加強(qiáng)入河排污口規(guī)范化管理，深入開展黑臭水體治理，實(shí)現(xiàn)一泓清水入黃河。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好建設(shè)用地、農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)固廢綜合治理和新污染物治理，積極創(chuàng)建“無廢城市”。

二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。把保護(hù)黃河流域生態(tài)作為謀劃發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線，深入推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理，開展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)高鐵晉城東站、“兩高”沿線生態(tài)環(huán)境恢復(fù)綜合治理，開展“兩河一線”生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理前期，實(shí)施全域土地綜合整治，系統(tǒng)推進(jìn)國土綠化、破損山體修復(fù)、廢棄礦山和采煤沉陷區(qū)治理等工作，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，厚植美麗澤州生態(tài)。

三是加快綠色低碳發(fā)展。落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。深入推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)工作，加快中廣核抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期，大力推動(dòng)煤炭、冶鑄、煤化工等行業(yè)技改，有序推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山路徑。加快推進(jìn)新能源汽車充換電等基礎(chǔ)設(shè)施布局與建設(shè)。倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，打造一批綠色低碳機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)。

（八）聚力民生改善，強(qiáng)化多元供給，不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。堅(jiān)持站穩(wěn)人民立場，辦好民生實(shí)事，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。

一是突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。發(fā)揮就業(yè)信息平臺和零工市場作用，為群眾提供高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、高質(zhì)量的就業(yè)服務(wù)。實(shí)施數(shù)字賦能就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、公益性崗位開發(fā)等舉措，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5000人。緊跟就業(yè)形勢開展職業(yè)技能培訓(xùn)，完成培訓(xùn)3000人以上。

二是辦好人民滿意教育。堅(jiān)定不移打造教育強(qiáng)縣，制定《澤州縣教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施減量擴(kuò)容增效，合理調(diào)整學(xué)校布局，有效整合教育資源。深化中小學(xué)校評價(jià)改革省級試點(diǎn)工作，抓好校長和教師兩支隊(duì)伍，完善校長和教師考核評價(jià)體系，不斷激發(fā)教育發(fā)展活力，提高教育教學(xué)質(zhì)量。縱深推進(jìn)與北師大合作，建好澤州一中教育集團(tuán)，澤州一中一本達(dá)線率實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

三是加快建設(shè)健康澤州。持續(xù)推進(jìn)省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮縣人民醫(yī)院、縣婦幼院龍頭帶動(dòng)作用，支持開展三級醫(yī)院創(chuàng)建。推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，縣婦幼院、縣疾控中心遷址投入使用，縣中醫(yī)院門診樓和老年住院病區(qū)主體完工。加強(qiáng)巴公、南村、大東溝3家縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，努力達(dá)到二級醫(yī)院水平。提升特色專科醫(yī)院醫(yī)療水平，周村衛(wèi)生院提質(zhì)升級，李寨專科醫(yī)院完成搬遷，金村、高都衛(wèi)生院新址完成前期。縣醫(yī)療集團(tuán)深化“六統(tǒng)一”管理，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長末位調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是強(qiáng)化社會(huì)保障兜底。以建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)示范縣為契機(jī)，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，積極布局銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“賽道”，創(chuàng)建養(yǎng)老服務(wù)品牌。大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老，改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)保障水平。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè)，打造具有澤州特色的公辦示范托育機(jī)構(gòu)。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，健全分層分類社會(huì)救助體系，織密兜牢民生保障網(wǎng)。扎實(shí)做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務(wù)保障工作。

五是繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅(jiān)持以文鑄魂、以文化人，完善文化館、圖書館等公共文化場所建設(shè)，因地制宜打造新型公共文化空間，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)“書香澤州”。深入開展“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程，豐富群眾文化生活。加強(qiáng)文物保護(hù)和非遺傳承，開展第四次全國文物普查，實(shí)施文物保護(hù)五年計(jì)劃，更好讓文物活起來，把文脈傳下去。扎實(shí)推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)，積極搭建平臺，團(tuán)聚青年力量，展現(xiàn)青年擔(dān)當(dāng)。

（九）聚力安全穩(wěn)定，強(qiáng)化底線思維，保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化底線意識、極限意識，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，堅(jiān)決筑牢安全穩(wěn)定屏障。

一是提升本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，全面落實(shí)“五不為過、五個(gè)必須”和“十抓安全”要求，持續(xù)加大安全投入，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升本質(zhì)安全水平。深刻汲取各類事故教訓(xùn)，舉一反三、查缺補(bǔ)漏，聚焦煤礦、危化、消防、建筑施工、道路交通等19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二是完善社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，完善矛盾調(diào)處機(jī)制，健全基層社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，暢通群眾訴求渠道，積極推進(jìn)信訪法治化建設(shè)。開展平安澤州建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法打擊和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

三是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。全力做好保交樓工作，持續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場規(guī)范管理，抓好保障性住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)政府、國有企業(yè)及平臺公司債務(wù)管理，遏制增量、化解存量，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，統(tǒng)籌抓好其他各領(lǐng)域安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

各位代表，民之所盼、政之所向。今年，我們通過廣泛征集、深入論證、反復(fù)征求意見，梳理形成了2024年度縣政府民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請本次大會(huì)票決。民生實(shí)事項(xiàng)目確定后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施，全力以赴把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，努力讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感！

三、全面提升政府治理現(xiàn)代化水平

各位代表！重任在肩，惟有擔(dān)當(dāng)。新形勢新任務(wù)對政府工作提出新的更高要求，我們必須從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，恪盡政府之責(zé)、提升政府之效、展現(xiàn)政府之為。

強(qiáng)化過硬政治擔(dān)當(dāng)。鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終保持對黨忠誠的政治本色，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通、令行禁止。

牢記為民服務(wù)宗旨。始終把人民群眾放在心中最高位置，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，切實(shí)把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，用好12345政務(wù)服務(wù)熱線，快速響應(yīng)、高效辦理群眾訴求。堅(jiān)決壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處，讓機(jī)關(guān)“過緊日子”成為習(xí)慣，讓百姓“過好日子”成為常態(tài)。

提升依法行政水平。認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立法治意識，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，抓好法治政府建設(shè)。深入開展“八五”普法，推動(dòng)全民尊法學(xué)法守法用法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，全面落實(shí)“三重一大”、重要事項(xiàng)請示報(bào)告和政務(wù)公開制度，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦好縣人大代表建議和縣政協(xié)委員提案。

弘揚(yáng)務(wù)實(shí)高效作風(fēng)。樹牢狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向，用好“四精四賬”閉環(huán)管理，掛圖作戰(zhàn)，清單推進(jìn)，做到日有精進(jìn)、月有成效、年有收獲。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于動(dòng)真碰硬，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“最亮一件事”，做到定必干、干必成、成必優(yōu)。堅(jiān)持以實(shí)績論英雄，建立健全政策落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化督查督辦機(jī)制，不折不扣推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。

營造風(fēng)清氣正生態(tài)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，特別是形式主義、官僚主義。扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，建設(shè)清廉政府。

各位代表，奮斗成就夢想，實(shí)干創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、埋頭苦干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開創(chuàng)古韻澤州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為全面建設(shè)美麗富裕現(xiàn)代化新澤州作出新的更大貢獻(xiàn)！

附件

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《政府工作報(bào)告》名詞解釋

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1.兩新戰(zhàn)略：建現(xiàn)代化開放新城、蹚高質(zhì)量轉(zhuǎn)型新路。

2.一城三帶：一城即丹河新城。三帶即長河流域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚帶、丹河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚帶、太行一號生態(tài)涵養(yǎng)和文旅康養(yǎng)集聚帶。

3.專精特新：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。

4.“兩高”沿線：高鐵、高速沿線。

5.“隱形冠軍”企業(yè)：不為公眾所熟知，卻在某個(gè)細(xì)分行業(yè)或市場占據(jù)領(lǐng)先地位，擁有核心競爭力和明確戰(zhàn)略，其產(chǎn)品、服務(wù)難以被超越和模仿的中小型企業(yè)。

6.十有社區(qū)：社區(qū)需要具備以下“十個(gè)有”，即有小醫(yī)院、有小餐廳、有小超市、有小書屋、有托兒室、有文體活動(dòng)室、有養(yǎng)老托管中心、有便民服務(wù)中心、有就業(yè)培訓(xùn)中心、有矛盾調(diào)解中心。

7.多規(guī)合一：國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、綜合交通、水資源、文化旅游、社會(huì)事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接，確保“多規(guī)”確定的保護(hù)性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致，確保規(guī)劃得以全面貫徹執(zhí)行。

8.百村百院：以“太行人家”為統(tǒng)一品牌，打造100個(gè)康養(yǎng)特色村、100個(gè)康養(yǎng)特色院落。

9.無證明城市：群眾和企業(yè)去政府機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事，無需提交需要自己跑腿去開具的證明材料。

10.兩不一欠：“兩違法、一欠賬”，即未經(jīng)審批非法建設(shè)、違法占地和欠債拖欠工程款。

11.十大任務(wù)：在環(huán)保工作中，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)深度治理和精準(zhǔn)管控，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車輛污染管控，強(qiáng)化揚(yáng)塵綜合管控和治理，強(qiáng)力推進(jìn)冬季清潔取暖工程，強(qiáng)化煤炭管控，深入開展鍋爐綜合整治，強(qiáng)化露天燒烤、焚燒和噴涂管控，強(qiáng)化餐飲油煙管理，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染整治，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對。

12.十項(xiàng)機(jī)制：在環(huán)保工作中，堅(jiān)持每日調(diào)度，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格源頭管控，完善預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化信息化管控，強(qiáng)化督查巡查，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，完善考核體系，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

13.無廢城市：以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

14.兩山七河一流域：是山西省實(shí)施國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要流域和區(qū)域。“兩山”指的是呂梁山和太行山，這兩座山脈占據(jù)了山西省國土面積的83%。“七河”則包括汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河和大清河，這些河流的流域面積占到了山西省國土面積的72%。

15.兩河一線：長河、丹河（含巴公河）與太行一號旅游公路沿線。

16.“五不為過、五個(gè)必須”：思想認(rèn)識再怎么重視也不為過，必須把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊之又緊；工作舉措再怎么強(qiáng)化也不為過，必須把各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)抓得實(shí)之又實(shí)；制度執(zhí)行再怎么嚴(yán)格也不為過，必須把制度剛性約束樹得硬之又硬；督查檢查再怎么細(xì)致也不為過，必須把風(fēng)險(xiǎn)防范化解做得細(xì)之又細(xì)；責(zé)任鏈條再怎么嚴(yán)密也不為過，必須把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、全員責(zé)任壓得嚴(yán)之又嚴(yán)。

17.十抓安全：提高站位抓安全、問題導(dǎo)向抓安全、突出重點(diǎn)抓安全、強(qiáng)化責(zé)任抓安全、嚴(yán)格整改抓安全、強(qiáng)化監(jiān)督抓安全、夯實(shí)基礎(chǔ)抓安全、加大投入抓安全、強(qiáng)化應(yīng)急處置抓安全、從嚴(yán)問責(zé)抓安全。

18.兩個(gè)確立：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。

19.兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

20.四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。

21.四精四賬：精細(xì)建賬、精進(jìn)交賬、精準(zhǔn)核賬、精確銷賬。