治理有效是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。近年來，全省諸多農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在依法治村基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際情況制定、修改村規(guī)民約，大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理和積分制、數(shù)字化等治理方式，不斷提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新氣象。

黨建引領(lǐng)　領(lǐng)出基層新氣象

祁縣城趙鎮(zhèn)修善村網(wǎng)格員經(jīng)常出入村民孔繁淵家，幫忙關(guān)照他家中90多歲的老父親。“母親過世后，他總臥床不起。”孔繁淵十分擔(dān)憂父親，便將他接到自己住處。通過網(wǎng)格員不斷開解，孔繁淵父親的狀態(tài)一天天好了起來。“小孔孝順。家里遇到難題，組織上咋能旁觀？”村黨支部書記段續(xù)斌表示。
　　修善村以基層良治促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)開展“最美修善人”等評(píng)比活動(dòng)，涵養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)尚。組建志愿服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹立健康文明的生活方式。推行以“善文化”為核心的道德理念，深入挖掘典型案例、發(fā)揮榜樣力量，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)吹進(jìn)普通農(nóng)家。
　　這是晉中市以黨建為引領(lǐng)，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式的一個(gè)表現(xiàn)。
　　為推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，該市首創(chuàng)“六抓六治”工作模式，并入選第四批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。具體工作模式是指：抓隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“有人治”；抓組織體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“有序治”；抓能力提升，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“有招治”；抓集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“有力治”；抓網(wǎng)格黨建，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“有效治”；抓制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“有章治”。
　　今年省委農(nóng)村工作會(huì)議提到，要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基。進(jìn)一步突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，常態(tài)化開展抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
　　夏夜，大寧縣曲峨鎮(zhèn)道教村黨建廣場(chǎng)上燈光閃爍，群眾文化活動(dòng)豐富多彩。“這個(gè)廣場(chǎng)新修的，修得特別好！”村民徐建梅跟隨廣場(chǎng)上的眾人，踏著音樂節(jié)拍跳起舞來，“這多舒服，不比窩在室內(nèi)打牌強(qiáng)？”隨處走走，只見村內(nèi)道路平坦，綠樹婆娑，文化景觀錯(cuò)落有致。村口標(biāo)語“道教村上，大有門道”，顯得格外醒目。
　　道教村積極推動(dòng)黨建示范化，走出一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的有效路徑。“村民之間難免有糾紛，但大多能在村內(nèi)解決。”村黨支部書記賀鑫說，矛盾調(diào)解室就開在村黨群服務(wù)中心，從不閑置，村民有矛盾時(shí)常來這里尋求幫助。為有效預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，村“兩委”還定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)。

積分管理　理出振興新活力

在蒲縣山中鄉(xiāng)山中村田地里，總能看到村民劉元平的身影，“果樹嬌嫩，得有人時(shí)常照看。”劉元平是村里的“勤勞創(chuàng)業(yè)之星”，還養(yǎng)了上百只烏雞，年收入超4萬元。“他之前可不是這樣，纏著村干部要當(dāng)貧困戶、低保戶混日子。”山中村黨支部書記石金平表示，自從村里建起“道德銀行”后，他才一改懶樣。
　　山中村創(chuàng)建了我省首家“道德銀行”，構(gòu)建出“黨員存黨性、群眾存美德”的積分管理體系。這一體系旨在實(shí)現(xiàn)黨員科學(xué)化、精細(xì)化管理，提升黨員參與助力鄉(xiāng)村振興等活動(dòng)的參與度；激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)農(nóng)戶比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。近年來，積分制不斷提振山中村黨員干部發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的積極性。如今，山中村在“村合作社＋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式下，支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，推動(dòng)耕地流轉(zhuǎn)、托管創(chuàng)收，穩(wěn)定光伏發(fā)電、手套加工廠運(yùn)營，帶動(dòng)群眾在家門口就業(yè)增收，集體經(jīng)濟(jì)收入突破150萬元。
　　積分制正成為產(chǎn)業(yè)振興的助推器。對(duì)此，石金平始料不及：“當(dāng)初探索積分管理，只是為了解決環(huán)境衛(wèi)生問題，推進(jìn)移風(fēng)易俗。沒想到能派上這么大的用場(chǎng)。”
　　針對(duì)鄉(xiāng)村治理，今年省委一號(hào)文件要求，“推動(dòng)黨員干部帶頭承諾踐諾，大力推廣積分制、道德超市等做法，發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動(dòng)作用。”
　　“小積分”培育出文明新風(fēng)尚。在河津市樊村鎮(zhèn)西磑村，村“兩委”建立“積分＋網(wǎng)格”模式，規(guī)定村民每次義務(wù)參加全村衛(wèi)生打掃，加1分；參與村里文藝活動(dòng)并完成相關(guān)任務(wù)的村民，加15分；網(wǎng)格員嚴(yán)格履行用章流程，正確為村民加蓋公章，加1分。累計(jì)積分可用于愛心超市商品兌換。“積分制促進(jìn)村級(jí)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、具象化，讓一些鄉(xiāng)村治理工作可量化、有抓手。”西磑村黨支部書記薛民說，積分是黨員考核管理和村民“星級(jí)文明戶”評(píng)選的重要依據(jù)。
　　“積分＋網(wǎng)格”模式充分調(diào)動(dòng)了群眾參與村內(nèi)事務(wù)的積極性，激發(fā)出鄉(xiāng)村治理大能量。積分制推行后，西磑村村容村貌煥然一新。“每天早起10分鐘，保持全村常干凈”，村民積極響應(yīng)片區(qū)環(huán)境治理號(hào)召，為村里節(jié)省了一筆10萬／年的垃圾清理費(fèi)。如今的西磑村，干凈整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明，顏值內(nèi)涵兼具。

數(shù)字賦能　賦出鄉(xiāng)村新面貌

為增強(qiáng)鄉(xiāng)村借助信息技術(shù)促進(jìn)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，高質(zhì)量推進(jìn)全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，今年初我省印發(fā)《關(guān)于開展山西省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》。6月13日，山西省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單公示，萬榮縣高村鎮(zhèn)因在打造數(shù)字治理新模式方面做出重要探索而成功入選。
　　高村鎮(zhèn)閆景村打造了全縣首個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺(tái)，借助平臺(tái)“智”理鄉(xiāng)村。孫會(huì)琴在村中心十字路口經(jīng)營著一家小商鋪，店鋪內(nèi)外擺滿了蔬菜、水果，客人進(jìn)進(jìn)出出，她卻鮮少起身招呼，只顧著坐在店內(nèi)稱重、結(jié)賬。她指著屋檐下的攝像頭說：“村里免費(fèi)安的。有監(jiān)控，更不用擔(dān)心丟菜了。”該村數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺(tái)設(shè)置28個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，覆蓋全村大小巷道，可以讓人們足不出戶看到村風(fēng)、民風(fēng)。“借助平臺(tái)，不僅能加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，還可及時(shí)獲取微網(wǎng)格分布、特殊人群分布、矛盾糾紛調(diào)解情況。”村黨支部書記李瑾說。
　　如何延伸數(shù)字化鄉(xiāng)村治理觸角？“線上線下齊發(fā)力，依托網(wǎng)格員打通基層治理‘最后一公里’。”西磑村黨支部書記薛民說。
　　在西磑村黨群服務(wù)中心智慧大屏上，滾動(dòng)著各類數(shù)據(jù)的“村級(jí)事務(wù)管理平臺(tái)”十分引人注目，上面不斷更新與環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛等村級(jí)事務(wù)有關(guān)的動(dòng)態(tài)信息。薛民介紹，有村民在平臺(tái)上反映大操大辦擺婚席的風(fēng)俗讓人不堪重負(fù)，村委會(huì)立即派出網(wǎng)格員，廣泛收集村民建議。最終，形成紅事前議事不擺宴席的決議，并就此修改了西磑村《村規(guī)民約》。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是提升鄉(xiāng)村治理水平的有效舉措。
　　左權(quán)縣寒王鄉(xiāng)里長村于2022年成為我省首批“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”，近年來緊抓數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，將數(shù)字化與防返貧監(jiān)測(cè)有機(jī)結(jié)合，用科技賦能鄉(xiāng)村振興。“我們打通了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，使數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了縱向到底，對(duì)接縣鄉(xiāng)村振興防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。”村黨支部書記宋向林說。
　　創(chuàng)建村級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)后，里長村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類救助更加精確。數(shù)字化助力下，該村實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。（記者?郭慧聰）